吉林松原市宁江区繁华路巷路施工过程中造成燃气泄漏，燃气公司在抢修时发生爆炸，目前5人遇难，89人(其中14人重伤)住院治疗，下面明铂设计为大家介绍，施工破坏燃气管道，如何防?如何治?
管道威胁
1：从目前统计的情况看，对管道安全威胁最大的还是外部因素，主要是乱挖、乱钻和占压;
2：第三方施工数量多，分布广，时间不确定，难以监控。
分析
原因
现实状况是，大多施工单位大多数都没有办理施工许可，对施工地点的燃气管道走向及埋深不了解，施工人员抱着侥幸心理施工，甚至使用小型定向钻穿越、钻探施工，完毕随即撤场，埋下极大安全隐患。
预防一
1：预防这种随意无证开挖的情况，燃气公司应多与政府职能部门如建立同住建、城管、公路等负责城市道路规划管理，办理施工、开挖许可的政府管理部门的工作联系和对接机制;
2：第一时间获取区域内各类施工申报、审批进程、工程范围、开工时间、拟采用的开挖方式等情况;
3：对未办理许可证的非法或野蛮施工，燃气公司要积极配合管理部门执法取证和调查处理，不断提高施工单位保护燃气管道的安全意识;
4：按期或及时向政府管理部门报告第三方施工破坏燃气管道造成的后果、损失和负面影响情况。
预防二
1：燃气公司还可以与各地政府研究出台政策，对施工项目只要涉及道路开挖就必须与燃气公司签订安全施工协议，将管网保护关口提前，化被动变为主动;
2：在施工前，建设单位应当到燃气经营企业、城建档案管理机构，查明施工范围内地下燃气管道管径、平面位置和埋深等资料;
3：设计单位在设计时应综合考虑现状燃气管道与新建管道、建构筑物的安全间距，对不符合要求的要进行燃气管道专项安全保护方案或迁改方案设计;
4：燃气管道资料不完整时，建设单位应组织施工单位进行现场探测或者开挖，确定燃气管道的准确位置，燃气管道的具体位置以现场探测为准;
5：在正式开工前，建设单位还应会同施工单位，与燃气经营企业共同制订燃气设施保护方案，明确安全保护责任和安全保护措施;
6：施工单位应当将施工范围、工期等事项提前通知燃气经营企业。
预防三
1：在施工中，燃气经营企业派出专业技术人员进行现场监护，检查施工单位是否已按保护方案的要求做好技术措施，加强现场巡查，制止可能危害燃气管道设施安全运行的行为;
2：监理单位要委派监理工程师，对燃气设施安全保护范围内的工程开挖活动进行旁站监理，对危害燃气设施安全的施工活动必须立即制止或报告;
3：燃气经营企业同时需要做好对管线的巡视检查工作，以防止某些施工单位的盲目开挖;
4：燃气管道必须安排巡线员每天细致巡查，如有施工单位在燃气管道周边施工，或将要施工时，尽可能地联系到施工负责人;
5：了解施工范围、走向，当施工可能危及燃气管道运行安全时，巡线人员及时派发关于保护燃气管道的告知书给施工单位，要求他们制定方案并经燃气公司审核确认之后方可施工，并要求严格按已经批准的方案执行。
依法惩治
1：根据《刑法》第一百一十八条规定，“破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑”;
2：第一百一十九条规定，“破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;
3：过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役”;
4：尽管法条明确规定，但现状是仍存在政府主管部门执法不严、存在松懈的情况，仍存在仅在发生事故才追究相关责任，这种惩罚与处理方式容易漏掉擦边球的行为;
5：对此政府部门应加大对违法违章施工的处罚力度，对第三方违法违章施工，导致燃气管道设施破坏，并引发燃气泄漏事故的行为，要依法严肃处罚;
6：对于多次处罚却屡教不改或造成严重后果的个别施工单位，应建立黑名单制度向社会公布，并在政府市政招标工程中排除此类企业投标资格，将此类企业永远逐出建设市场。
温馨提示
保障城市燃气安全不是一家公司就能全部做到的，燃气公司同时要做好宣传工作，如通过电视台、微信、商业区多媒体广泛宣传，引导广大市民关注燃气安全问题，积极预防制止燃气泄漏事故的发生。
